各科室：

根據市委政府工作部署和上級審計部門工作安排，我局擬訂的《2022年度審計項目計劃》已報經市委審計委員會批準，現將《溧陽市審計局2022年度審計項目計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：1.溧陽市審計局2022年度審計項目計劃編制說明

2.溧陽市審計局2022年度審計項目計劃（具體分工及時間進度表另發）

溧陽市審計局    

2022年3月9日   

附件1

2022年度審計項目計劃編制說明

一、審計項目安排的總體思路

2022年，溧陽市審計局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神，認真落實好中央、省委、市委審計委員會會議精神，始終圍繞市委市政府中心工作抓履職、始終圍繞提質增效抓管理、始終圍繞全面從嚴治黨抓隊伍，不斷推動全市審計事業向前發展。

二、審計項目

（一）審計署、省審計廳統一組織項目4項

1.地方政府隱性債務化解情況及政府融資平臺公司經營管理、風險防范審計。通過審計，動態掌握政府債務和隱性債務情況，推動債務化解工作做真做實，推動積極穩妥化解政府性債務風險，促進打好防范化解重大風險攻堅戰。

2.全省養老服務體系建設政策措施落實情況專項審計調查。通過審計，重點關注貫徹養老服務體系政策落實、目標完成等情況，揭示綜合改革推進中存在問題，提出完善社會養老服務建設意見，加快構建高水平多層次的養老服務體系。

3.常州市2019-2020年度全市學前教育投入管理運行情況專項審計調查。通過審計，重點關注貫徹國家和省學前教育改革發展政策措施、經費投入、學校收費、支出管理及效果、學校債務化解、教育資產統籌利用、教材等教育用品的采購與管理等情況。推動健全學前教育投入機制、提高經費管理和使用績效，保障學生權益。

4.溧陽市人民檢察院檢察長趙鑫同志經濟責任審計。通過審計，促進領導干部守法守紀守規盡責、擔當作為、干凈干事，重點關注貫徹執行黨和國家、上級黨委和政府重大決策部署、重大改革任務推進、貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、領導干部遵守有關廉潔從政規定等情況。

（二）財政同級審及相關配套項目3項

1.2021年度本級預算執行情況及決算草案審計。對市本級財政預算執行和決算草案情況進行審計，以推動建立現代財政制度。提高財政資金使用績效，維護國家財政安全為目標，重點關注財政收支真實性和完整性、預算支出規范性和效率性、財政專戶資金管理、預算管理改革推進、政府債券發行使用、市場監督專項資金使用、政府綜合財務報告編制等情況。

此外，為落實審計“全覆蓋”有關要求，促進全面預算績效管理，降低部門運行成本，提升部門履職效能，依托信息化、數據化手段，繼續按照“集中分析、發現疑點、分散核實、系統研究”總體思路，對市本級一級預算單位預算執行情況實施全覆蓋審計，延伸審計有關二、三級預算單位。重點關注預算和決算差異和項目預算執行情況，分析部門預算管理方面存在的不足和薄弱環節，提出改進建議。

2.市全域旅游政策落實情況專項審計調查。通過開展專項審計調查，促進溧陽市及下屬鎮區深入貫徹黨的十九大精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，認真落實黨中央、國務院關于全域旅游的部署安排，不斷深化旅游供給側結構性改革，加快推進旅游業轉型升級，大力促進旅游優質發展，從而推動全域旅游示范區成功創建。

3.市自然資源和規劃局預算執行情況審計。重點關注預算和決算差異和項目預算執行情況，分析部門預算管理方面存在的不足和薄弱環節，提出改進建議。

（三）經濟責任審計及自然資源資產審計項目10項，其中：經濟責任審計項目9項（三責聯審1項、巡審聯動1項）、自然資源資產審計項目1項。通過審計，促進地方科學發展和領導干部守法守紀守規盡責、擔當作為、干凈干事，重點關注貫徹執行黨和國家、上級黨委和政府重大決策部署、重大改革任務推進、自然資源資產管理和生態環境保護、財政管理、精準脫貧、優化營商環境、省科技改革政策落實情況、貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、領導干部遵守有關廉潔從政規定等情況。

（四）政府投資審計項目8項。

通過審計，全面反映項目建設管理和投資完成情況、促進我市工程建設規范有序地推進、提高公共建設資金重大公共工程的使用績效。重點關注項目招標、工程變更、施工現場管理、投資成本核算的真實性、合法性、效益性。

（五）市政府交辦項目1項

1.市客運有限公司2021年度經營情況審計。通過審計，全面掌握客運有限公司2021年度經營情況，真實反映營運收支、客觀開展經營虧損分析。

三、工作要求

（一）精心組織、依法審計。各科室要圍繞2022年審計工作的總體要求，嚴格執行項目計劃，精心組織審計實施，依法開展審計監督，確保按時保質完成。

（二）數據先行、精準審計。確立大數據審計理念，進一步推行“集中分析、發現疑點、分散核查、系統研究”的數字化審計方式，先行安排數據收集、整理和分析工作，實施精準審計，推動審計工作轉型升級。

（三）突出成果、規范審計。要強化成果導向，樹立精品意識，加強審計計劃全過程管理和審計質量控制，促進審計成果轉化，切實做好審計后半篇文章。要嚴格規范審計行為，保證審計質量，推動審計過程的規范化、精細化管理。

（四）強化統籌、合力審計。要充分發揮內部審計和社會審計作用，加強對內部審計工作的指導和監督，有效利用內部審計、社會審計力量，優化資源配置。加強審計監督與紀檢監察、組織人事、巡視巡察等監督的協同貫通，增強監督合力。

附件2：

2022年度審計項目計劃

一、審計署、省審計廳、常州市審計局統一組織項目共4項

1.地方政府隱性債務化解情況及政府融資平臺公司經營管理、風險防范審計

2.全省養老服務體系建設政策措施落實情況專項審計調查

3.常州市2019-2020年度全市學前教育投入管理運行情況專項審計調查

4.溧陽市人民檢察院檢察長趙鑫同志經濟責任審計

二、財政同級審及相關配套項目共3項

1.市2021年度本級預算執行及決算草案情況審計

2.市全域旅游政策落實情況專項審計調查

3.市自然資源和規劃局預算執行情況審計

三、經濟責任審計及自然資源資產審計共10項，其中：經濟責任審計9項、自然資源資產審計1項。

1.溧城街道黨工委書記潘建中同志經濟責任審計（三責聯審）

2.溧城街道黨工委書記潘建中同志任期自然資源資產審計

3.別橋鎮黨委書記姚覺成同志經濟責任審計

4.南渡鎮黨委書記施雪芹同志、鎮長王鵬程同志經濟責任審計

5.市工業和信息化局局長蔡紅兵同志經濟責任審計（巡審聯動）

6.市退役軍人事務局局長史國慶同志經濟責任審計

7.市科學技術協會主席芮立新同志經濟責任審計

8.江蘇省溧陽中等專業學校校長王云清同志經濟責任審計

9.溧陽市光華高級中學校長鄭宇明同志經濟責任審計

10.市城市建設發展集團有限公司董事長陳金偉同志經濟責任審計

四、政府投資審計項目共8項

1.市2021年度老小區整治項目決算審計

2.市2021年度校安工程決算審計

3.市區域治污項目決算審計

4.市農村生活污水綜合治理項目決算審計

5.市2022年度校安工程跟蹤審計

6.市2022年度老小區整治項目跟蹤審計

7.市政府投資重點項目工程建設管理情況專項審計調查

8.市上姚殯儀館等3個政府投資項目工程概預算執行情況審計

五、市政府交辦項目1項

1.市客運有限公司2021年度經營情況審計

2022年度審計項目計劃合計26項